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下面附上一則新聞讓大家了解時事
嘉義未退水處 國防部全力抽水清運
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對南台灣災情,水利署27日指出,目前災區已有1230處退水,僅剩嘉義縣東石、布袋等8處尚未退水。指揮救災的國防部長嚴德發表示,政府已派出5532名國軍救災,當前最重要的是豬隻(家禽)清運、家園整理、防疫消毒作業及淹水地區抽水等任務,請各單位配合地方政府,確實掌握仍須協助的鄉鎮村里,並加強後勤支援作業。
8月23日熱帶低壓造成台灣多處嚴重淹水,目前僅餘嘉義縣東石、布袋及義竹等地區積水未退,主因是降雨量太大以及地勢低窪,又逢農曆大潮,積水難以順利排出導致。
對此,中央災害應變中心指揮官沈榮津部長緊急指示,加速排除當地積水,除水利署原已協調國防部及其他縣市支援111部抽水機,評估是否符合災區需求,並指揮水利署緊急支援共39台抽水機,中央聯合地方及民間單位,總計緊急調派150台抽水機全力加速排除當地積水,以確保災區民眾的生命財產安全。
截至27日6時為止,曾傳出淹水的臺中市、南投縣、雲林縣、嘉義縣市、臺南市、高雄市及屏東縣等共計1,238處,目前已有1230處退水,僅餘嘉義縣東石、布袋等地區有8處尚未退水。
總統蔡英文也緊盯災情,她表示,接下來還有一波雨勢,中央和地方政府都會上緊發條,警戒因應。也籲請國人同胞做好防災準備,並且注意官方的相關防災訊息。指揮救災的國防部長嚴德發表示,當前最重要的是豬隻(家禽)清運、家園整理、防疫消毒作業及淹水地區抽水等任務,請各單位配合地方政府,確實掌握仍須協助的鄉鎮村里,並加強後勤支援作業。
國防部指出,國軍迄今累計派遣兵力5,532人次、輪車245輛次、甲車45輛次、膠舟39艘次、抽水機68部、消毒器111部;執行民眾撤離733人、沙包堆置6,490包、土石清運149.11噸、物資搬運5.12噸、道路清理47.2公里、環境消毒59,445平方公尺、清理家禽30萬3,350隻、豬隻499頭、抽水3,090萬加侖。
國防部強調,為維護救災官兵心緒狀況,由政戰局偕同各軍司令(指揮)部、中區及南區心理衛生中心,並由第四、五作戰區整合轄內心輔人力累計派遣28員共同投入救災,針對協助清運牲畜屍體等570名官兵,實施勤前心衛教育及救災中個別輔導等工作;另辦理「個別輔導」、「團體輔導」、「評量篩檢」及「心衛宣教」等四類活動,共計70場次,3,178人次,持續輔導官兵心緒。
中南部暴雨釀災
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瘋露營 業者求政府協助變更遊憩用地 農委會重申「農地農用」
發表日期 2018/03/30 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月30日台北訊,賴品瑀報導
「現階段要讓大家失望了,我們沒有能力處理土地問題。」觀光局技術組組長黃勢芳面對滿座露營場業者,強調依照目前的法規,林業用地、農牧用地無法就地合法露營場,雖然觀光局深知業者最期待政府能協助處理這個困境。
近年露營活動「超夯」,但失控增長的露營場,目前已達2000個左右,讓親近自然反成破壞山坡地的憾事,面對社會開始關注並要求管制,業者也喊冤表示想要合法只是「無法可守」、「無主管機關」。行政院2017年11月已要求訂定管理要點,為此,陳曼麗等立委30日下午舉行露營場管理公聽會。
30日陳曼麗、鍾佳濱等立委舉行露營場管理公聽會,數十位業者到場關注。賴品瑀攝。 露營場目前無主責機關 權責、法條散落各機關
2017年11月政府各部會對露營場曾進行一波盤點,並在今年1月公布。內政部提出約1,485筆位於非都市土地,約272筆位於都市土地。非都市土地中,約1,109筆位於農牧用地、179筆位於林業用地。農委會則表示14筆位於國土保安用地、12筆位於保安林地、25筆位於特定水保區、62筆位於土石流潛勢區。31筆為合法附設露營設施之休閒農場、64筆為違法休閒農場。
財政部表示有453筆已有稅籍登記,43筆露營區使用國有非公用土地清冊中,19筆有合法使用權。經濟部指出95筆已辦理商業登記,227筆位於山崩與地滑地質敏感區。
目前露營場面臨沒有主管機關、管理權責與法令散落各機關的狀況,各界因此出現訂定露營專法的聲音。觀光局表示,今年一月展開「露營場土地使用申請流程圖」及「露營場管理要點草案」的修正,並盤點露營場地需符合都市計畫法、區域計劃法等土地管理法規。
黃勢芳表示,管理要點草案已經完成,就待報行政院後上路,未來也會指定各縣市設置「單一窗口」,或由觀光部門主責。
至於專法,目前並非無法可管,而是落實執法與否的問題,例如侵占國有土地有《國有財產法》、國有河川地有《水利法》、土地使用管理有《都市計畫法》、《區域計畫法》、濫墾濫伐《森林法》、《山坡地保育利用條例》、《水土保持法》等。再多增加法令,恐怕對露營發展也是不利影響。 業者盼協助變更為遊憩用地 「休閒農場」門檻高
尋求合法的業者大多期待政府能協助將用地變更為遊憩用地,其中又以變更農牧用地的需求為大宗。
雖然政府機關也提出部分輔導成功的案例,但「你位在不對的用地上,申請時縣市就會直接的駁回。」黃勢芳也明確表示,用地分類不對,其他後續都不可能取得合法。而土地用地的部分,權限在其他的平行單位上,目前觀光局實在「無能為力」。
內政部則表示,若要進行用地變更需要由「露營設施」的「目的事業主管機關」出面,不過觀光局表示,只有「露營活動」的推廣、輔導及協助是觀光局負責,場地管理、安全規範及土地開發行為等,由各目的事業主管機關本於權責辦理。
在土地使用管理上,屬於「農牧用地」者,要開闢露營場只有走「休閒農場」一途,但農委會副處長蘇夢蘭也強調,農地有農用的目的,休閒農場的設置必須符合《農業發展條例》,一定要以一級農業為基礎,與本質是遊憩事業的露營場並不同。
雖然休閒農場得申請設置包含露營設施等22款休閒農業設施,但是依據農業發展條例對休閒農業的定義,必須結合農業生產與經營、農村文化及農家生活,提供國民休閒、體驗的農業經營。
即便休閒農場資格到手,仍會每年定期查核,業者不能自行變更規劃,否則面臨處6萬元以上30萬元以下罰鍰,不但可以按次分別處罰,若情節重大者,更渴廢止許可登記證。
目前取得休閒農場許可登記證者共有412場,其中有露營設施者有36場。雖然農委會表示,在2017年1月至2018年2月底之間,曾輔導8場休閒農場露營設施合法化。不過業者則批評申請為休閒農場成本太高,且申請流程曠日廢時,普遍表示意願不高。
此外,農委會表示在林地方面,森林遊樂區可以規劃為露營場,但林業用地目前依法不可以做其他用途,國有、公有林地也不能佔用,否則屬竊佔國土。
立委鍾佳濱回顧過去屏東縣政府時的經驗,指出過去如土雞城、滑翔翼、大腳車隊、溯溪等,都是曾經風行一時,面對展開管制後,必定成本就會提高。未來要走向集中管理或是分散,也還有待討論。但他認為,也許可以先從國家公園中屬遊憩用地的部分展開試行。例如加強輔導業者、社區培力,例如以導覽人員來規範使用者的行為,讓露營走向「享受山林之美但不破壞山林」的休閒。 延伸閱讀
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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。







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